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dafabet888:人民政府办公室关于印发dafabet888:整体推进农村生活垃圾治理专项整治行动方案的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-08-20 10:28:13  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650740 发文日期 2018-08-20 发布日期 2018-08-20
文号 册府办发〔2018〕114号 是否有效
发布机构 dafabet888:政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各有关工作部门:

  《dafabet888:整体推进农村生活垃圾治理专项整治行动方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

   dafabet888:人民政府办公室

  2018年8月18日

 dafabet888:整体推进农村生活垃圾治理专项整治行动方案

  为加快推进全县农村生活垃圾治理,提升环境治理水平,巩固工作成效,建设“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的美丽乡村,着力改善农村村容村貌,绘就天蓝、地绿、水净的美丽乡村新画卷,营造“百姓富、生态美”的良好人居环境,为群众留住最美乡愁。根据全省整体推进农村生活垃圾治理示范单元试点建设工作安排部署,结合实际,制定本方案。

  一、工作目标

  坚持问题导向和目标导向,全面推进城乡环卫一体化项目建设,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,在2018年10月31日前,完成各镇(街道)垃圾收运系统及压缩中转站建设。同时不断完善垃圾处置运行保障机制,巩固提高治理效果和垃圾处理率。实现全县30户以上村民聚居点生活垃圾治理全覆盖,城乡生活垃圾无害化处理率达到90%。

  二、实施区域

  重点实施县城区域和境内109个行政村30户以上村民聚居点。

  三、实施步骤

  (一)健全农村生活垃圾收运处理体系阶段(2018年8月底前并长期坚持)。一是落实领导责任(8月25日前)。建立县、镇(街道)、村(居委会、社区)三级农村生活垃圾治理常态化整治责任体系,分级负责农村生活垃圾分类投放、收集、转运、处理问题。二是加大宣传力度(长期坚持)。通过召开村民大会、张贴宣传标语等形式,充分发动群众积极参与农村生活垃圾治理工作,并制定村规民约或生活垃圾治理相关制度,引导村民爱卫创卫思想,规范村民日常生活行为,进一步提升农村人居环境居住品质。三是组建保洁队伍(长期坚持)。以村组为单位健全保洁队伍长效维护机制,组织人员定期开展巡查,定时、定点将农户的生活垃圾收集转运到指定垃圾收集点,并负责做好本村道路、河沟及其他公共区域的卫生保洁工作。在人口密集区设置垃圾桶,采用垃圾压缩车收集,其他区域采用垃圾箱和钩臂车收集。四是健全收运处理体系(长期坚持)。各镇(街道)将各村收集的垃圾经过垃圾压缩转运站压缩后,集中转运到县城集中处理。对交通不便的自然村,可因地制宜,采取“统一收集、就地处理”的模式进行无害化处理。

  (二)摸底排查阶段(2018年8月18日—8月31日)。及时成立dafabet888:整体推进农村生活垃圾治理摸底排查工作专班,组织领导各镇(街道)对辖区内30户以上村民聚居点农村生活垃圾治理现有设备设施进行排查统计,并结合各村组实际情况,建设垃圾收运系统,选择生活垃圾处置模式,完善各类处理设施。合理配置农村生活垃圾处理设施设备,采购垃圾分类收集车、垃圾分类收集桶(配置有明显分类标志的垃圾桶)、垃圾斗、垃圾钩背车、垃圾转运压缩车等设施设备和建设处理场所,按照“缺什么补什么”的原则,对所需垃圾治理设备设施进行申报。

  (三)集中整治阶段(2018年9月1日—10月31日)。

  1.协作配合,完善项目前期采购工作(9月7日前)。抽调住建、环保、财政、发改等部门专业人员及各镇(街道)有关人员,组建农村生活垃圾处理设施设备采购工作专班,根据各镇(街道)报送的垃圾压缩转运站拟建内容和设施设备所需采购报告,进行复核汇总并同步开展市场调研,拟定基建设施建设计划和设备招投标采购报告分别报送县住建局项目办和县财政局国资局进行审批。

  2.招标比选,完成基建委托和设备招投标挂网工作(9月7日前)。一是由住建局对基建设施部分向涉及乡镇进行项目委托,并落实项目建设管理、质量安全监督、进度督促报送责任人,确保在9月30日前完成全县垃圾压缩转运站项目基础设施建设。二是由住建局在9月7日前对设备采购部分进行招投标代理单位比选,并对经比选后受委托的招投标代理单位编制的采购方案进行审核和配合组织专家论证及协调州交易中心排队挂网等工作,确保我县农村生活垃圾治理设施设备采购招投标公告在9月7日前顺利挂网。

  3.采购安装,完成设备设施安装调试工作(10月15日前)。一是招投标公告挂网结束后(一般为23天),在10月5日前组织开标工作并对中标单位进行公示(一般为3天),公示期结束后立即签订采购合同并同步要求中标单位在10月15日(即7天内)前完成供货安装工作。二是组建项目设施设备接收安装协调进度监督工作专班,确保我县农村生活垃圾治理设施设备在10月15日前全部安装到位。

  (四)完成项目验收,迎接省州检查(2018年10月15日—10月31日)。一是组织住建、环保、财政、发改等部门在10月20日前对我县农村生活垃圾治理设施设备建设项目质量安全、数量等进行验收,并出具验收报告报相关部门备案。二是由县住建局安排专人在10月31日前组织收集相应材料进行装档,留存工作痕迹,查漏补缺、总结提高,提炼工作亮点,撰写工作报告,迎接省州验收。

  四、职责分工

  县委、县政府督查室:负责农村生活垃圾治理工作的督查督办及考核工作。

  县委宣传部:负责组织县住建局、环保局、各涉及镇(街道)开展农村生活垃圾治理宣传引导工作。

  县住建局:负责全县农村生活垃圾治理统筹调度、督查监督、技术指导、信息发布等工作,结合“美丽乡村”建设、传统村落保护、棚户区改造等项目,完善村庄垃圾收运体系规划建设选址、负责指导、落实农村生活垃圾收运处理设施规划选址工作。并及时报告县人民政府;负责农村生活垃圾治理技术指导,督查推进整治工作。

  县水务局:负责所管辖河道、溪流、池塘岸坡垃圾治理工作,指导监督各乡镇、村辖区内河、溪、塘等水体的卫生保洁工作。 

  县环保局:配合住建部门做好农村生活垃圾治理项目环境保护报告表的编制工作;

  县财政局:负责工作经费保障,及政府采购的协调等;负责统筹全县涉及农村生活垃圾治理的资金投入安排,落实财政专项补贴,督促各乡镇落实财政性资金配套,会同县住建局及其他相关部门对乡镇资金投入、资金使用效率进行监督管理。

  县发改局:负责农村生活垃圾治理工程的立项、可研等审批工作;负责争取上级部门农村生活垃圾治理专项资金补助的申报,并会同县住建局统筹全县农村生活垃圾治理项目安排。

  县农业局:负责协调农村生活垃圾治理区域范围内畜禽养殖污染的控制、治理与搬迁工作。

  县国土局:负责协助提供农村生活垃圾治理相关土地地理坐标信息;配合做好农村生活垃圾治理工程涉及的国土手续办理。 

  县移民局:负责水源保护区群众搬迁规划,积极组织搬迁项目申报。

  县城管大队:负责城区农村生活垃圾治理范围内垃圾清理、清运的统筹协调。

  各镇(街道):具体负责本辖区内级30户以上行政村农村生活垃圾治理方案编制、整治工程实施、整治效果等工作;并建立落实日常监管、清运的长效机制。

  五、保障机制

  (一)强化组织领导。成立dafabet888:农村生活垃圾治理专项行动领导小组,县政府分管副县长任组长,县直有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室在县住建局。统筹推进农村生活垃圾治理专项工作。各乡(镇、街道)要加大力度抓好狠抓农村生活垃圾治理工作,主要领导要当好“一线总指挥”。各部门要充分发挥职能作用,做好协同配合,形成工作合力。

  (二)强化分类指导。根据生活垃圾不同类型,分类别、分层次提出针对性的处理意见,精准施策、分类指导。

  (三)强化氛围营造。强化舆论引导,广泛开展农村生活垃圾治理的宣传教育和成功经验,引导农村居民增强环保意识、文明意识,提高村民参与农村生活垃圾治理的积极性。暴光污染企业、个人,调动广大群众投身农村生活垃圾治理行动。新闻媒体要通过开设专栏等形式,加大宣传力度,努力营造良好氛围,不断释放农村生活垃圾治理的强大正能量。

  (四)强化督查考核。各部门、乡(镇、街道)要高度重视农村生活垃圾治理工作,层层落实责任,加强督促检查,按照各自职能形成齐抓共管的良好局面。县委督查室要将农村生活垃圾治理工作纳入乡(镇、街道)重点工作绩效考核内容,通过定期检查的形式,切实加强督促检查。对工作被动,进展缓慢,长效管理不落实的部门,将予以通报批评。对工作严重滞后,工作特别被动的单位主要负责人实行约谈。

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