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dafabet888:人民政府办公室关于印发《dafabet888:2018年电子商务进农村整改推进工作方案》的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-06-05 11:02:20  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650694 发文日期 2018-06-05 发布日期 2018-06-05
文号 册府办发〔2018〕53号 是否有效
发布机构 dafabet888:政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直相关单位:

《dafabet888:2018年电子商务进农村整改推进工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

dafabet888:人民政府办公室   

2018年6月5日     

 

 

dafabet888:2018年电子商务进农村整改

推进工作方案

 

我县电商交易公共服务中心于2017年年底建成,为进一步提升完善我县农村电子商务公共服务、电子商务培训、农村产品电子商务供应链管理、电子商务营销、农村电子商务服务站点五个体系建设,拟采取政府购买服务方式通过公开招标交由具备条件并有经验的企业来进行运营和管理,并加强对现有运营企业进行监督管理,实现为企业、个体、群众提供更好的服务目的。为确保电商进农村整改推进工作取得实,结合我县实际,特制订本工作方案。

一、组织领导

成立dafabet888:2018年电子商务进农村整改推进工作领导小组,其组成人员如下:

  长:张    县委副书记、县人民政府县长

副组长:欧阳川  县委常委、县人民政府副县长

朱明琳  县人民政府副县长

王国杰  县人民政府副县长

      员:邵玉康  县委办副主任、县扶贫办主任

            县政府办副主任

韦万江  县工科局局长

赵建丁  县审计局局长

王永奎  县住建局局长

潘仕合  县人社局局长

罗元斌  县交通运输局局长

胡玉坤  县农业局局长

余永燕  县文体广电旅游局局长

王国权  县统计局局长

韦正向  县市监局局长     

陶宁林  县发改局副局长

赵栗海  县财政局副局长

岑秀文  县供销社主任

李高勇  县工科局副局长

潘向云  县工科局副局长

赵远柄  县邮政公司总经理

    者楼街道办事处主任

胡成勇  纳福街道办事处主任

韦最才  坡妹镇人民政府镇长

    冗渡镇人民政府镇长

邓家钦  巧马镇人民政府镇长

赵永胜  丫他镇人民政府镇长

龚修涛  岩架镇人民政府镇长

阳建刚  双江镇人民政府镇长

王定彪  秧坝镇人民政府镇长

王顺弘  弼佑镇人民政府镇长

齐顺乾  八渡镇人民政府镇长

    百口乡人民政府乡长

领导小组下设办公室在县工科局,韦万江兼办公室主任,李高勇、潘向云兼办公室副主任。办公室人员从县工科局抽调,负责办公室日常事务。

二、工作目标

(一)实现县级电商公共服务中心正常运营。实现县级电商公共服务中心为下级电商服务站点、企业、个体、群众提供电商服务,包括营销策划、品牌建设、人才培育、产品挖掘和销售等服务功能。

(二)实现乡村电商服务站点的正常运营。按照国家级电子商务进农村的要求,实现正常运营,每个电商店每月电商服务业务营业额不低于2000元,为群众提供网络代购、代卖的服务;提供快递包裹的代发代收服务;提供网络在线培训服务;并根据条件逐渐叠加电商其他服务功能。

(三)打造县、乡、村三级物流体系建设。通过资源的整合,打通县域物流最后一公里,降低县域物流成本,提高企业市场竞争力。

(四)加强电商人才队伍的建设。通过培训,培育出一批懂电商、会用电商发展业务的新型农村人才,计划三年内完成不低于5000人次1000人的培训。

(五)网络零售额有所突破。网络销售及农产品上行,2018年完成网络零售额4000万元以上,年均增长不低于30%,完成全年农产品上行交易额800万元以上,增速不低于40%

(六)市场主体培育有所突破。2018年到2020年完成市场主体培育60家,2018年完成20家。

三、整改任务

(一)加强对县级电子商务公共服务中心运营的建设。

1.全力打造dafabet888:电子商务公共服务中心线上、线下“O2O”营销模式,整合dafabet888:域特色产品与优势资源,利用线上线下两个特色馆,以“册亨特色馆”为抓手,大力推进dafabet888:特色产品品牌的提升和推广,促进传统农业、农产品销售方式转变。计划完成农特产品素材入库500例以上,上线不少于100款以上的册亨特色产品。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、纳福街道办)

2.精准筛选当地特色产品,建设全程可追溯体系及相应农产品溯源体系。围绕农产品流通标准化、品牌化和质量品控,开展农产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证以及QS 认证,开展农特产品分级、深加工、包装、商标注册、品牌打造等建设,建立农产品追溯平台数据库。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县农业局 ) 

3.加强对县域品牌的建设。积极帮扶企业打造国家级及省(市)知名品牌,培育和打造dafabet888:1-2 个农特产品网络销售品牌,申报相关政策支持 (企业可自行报名申请)。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县质监局) 

4.加强对县域农产品溯源体系的建设。实现本地农产品上网、二维码扫描、短信和触摸屏等方式追溯,提供农产品从生产源头到销售末端的完整原始数据或视频信息,促进当地农产品标准化、规模化的生产,完善当地农产品加工、包装、运营和配送全产业链的发展,打造本地优势产业、名优产品上网销售,促进农产品线上线下销售融合发展。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县质监局、县农业局) 

5.加强对册亨电商大数据平台的建设。科学并完整展示册亨电商相关产业发展状况,实时查看电商企业的销售数据,并对数据进行实时跟踪、统计分析等。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县工科局)   

6.加强对dafabet888:域电商形象的打造。产地品牌、产品品牌、企业品牌相结合。每销售出去一件商品必然含有以上三要素。统一包装要素,统一产品质量等级,统一防伪标签等。产地品牌设计元素包括:地标建筑,人物,事件等,logo副标可以加旅游、农特产品。产地品牌为公共资源,授权给本地企业使用。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办) 

()加强对乡、村服务站点的运营建设力度,打造一村一网店,全程服务。

1.注重农村网店的打造孵化,对专业合作社、村站点、贫困户进行开店培训,打造“一村一网店”、“一社一网店”,通过自主网店开展农特产品销售,提高贫困户收入。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处

2.统一提供“网店客服”、“网店装修”等日常基本服务。通过对县域电商公共服务平台的建设运营,为各乡村电商服务站点提供网络公共服务功能。一是通过运营商实现乡村服务站点的网络支付、在线培训、在线咨询等网络服务功能;二是通过运营商实现代购、代买等,帮助贫困地区群众购买生产所需的农资、农具及生活用品,实现工业品的下行;三是通过与贵阳银行、人保财保、邮政、联通、网络公司等部门合作,丰富电商服务站点的便民服务功能;四是完善乡村两级物流站点的建设。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处)

(三)加大对培训体系的建设力度。

一是制定年度电商培训计划,组织政府相关领导及管理人员培训不少于1次,针对传统企业、中小微电商企业、合作社等负责人及村淘合伙人、创业青年开展不少于5000人次1000人的培训,努力培训一批有实操能力的电商人才;二是支持企业、农村经济合作组织、大学生、个体从业者等通过电子商务平台创业,鼓励传统企业发展电子商务,大力引进电子商务高层次人才,壮大我县电商队伍;三是鼓励本地企业与国内培训机构合作,积极开展培训教育,指导电子商务提升整体运营水平,由“创业团队”、“个体电商”向管理先进、设施完备、制度完善的现代电子商务企业转型;四是整合人社、团委、扶贫等相关职能部门培训资源,组织创业青年、驻村第一书记、扶贫带头人等开展青年电商创业培训、电商扶贫培训等,壮大电商本土人才队伍。五是加强电子商务政策引导和技能培训,以“村小二”、大学生村官、返乡青年、大学生毕业生及农村致富带头人等有潜力、能成长的创业群体为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人,带动农村干部群众从事电子商务创业和就业。

计划累计培训电商人才5000 人次1000人,贫困户占比在20%左右。其中:①网店创业入门培训。组织城乡青年、退伍军人、下岗职工等开展电子商务操作技能和创业技能等入门培训,共1000 人次。  农民、大学生电子商务创业就业培训。面向待业大学生、返乡青年、农民普及电子商务基础知识、开展电子商务操作技能和创业技能培训,培养电子商务创业就业人才,共1000 人次。③ 贫困村人员电子商务技能培训。面向贫困乡镇办贫困人员开展专项电子商务操作技能和创业技能培训,分享农业、旅游电子商务成功案例,推广农村电子商务基础技能操作,共1000 人次。④网商精英岗位提升培训。培训提升全县已开店网商专项技能,包括客服、美工、推广三大方面以及跨境电商实操知识等,共1000 人次。⑤政府及传统企业电子商务转型培训。面向乡镇办、县直部门单位干部职工、传统企业等,普及电子商务基础知识,加速传统企业 电子商务转型建设,促进产业升级,共1000 人次。(牵头单位:县工科局,责任单位:县直各部门、各乡镇人民政府、街道办事处)

(四)加强对农产品营销体系的建设力度

1.全力打造“我有半亩园”项目的建设。农家的小菜园,生长的都是绿色、有机、新鲜的蔬菜,深受消费者喜欢,可是消费者很难买到,绝大多数贫困户都有自家小园,因交通不便、人力不便等各种原因,不便于开展销售。小菜园的菜,出现了消费者买不到,贫困户卖不出的现象。现通过电商手段,对贫困户自己的小园蔬菜进行销售,运用O2O 同城配送的手段,解决贫困户的自身销售短板,提高贫困户经济收入,实现订单农业、私人定制。同时,推广和打响dafabet888:生态、绿色、有机的农特产品品牌。 (牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办) 

 2.建立“互联网+乡村旅游+农业扶贫基地”,多渠道发展旅游产业。充分发挥县域旅游资源,重点旅游风景区、民族村寨等进行宣传推广,运用微信、微博等渠道进行宣传,提高景区知名度,开发旅游路线,在各大电商平台开展销售工作,提高景区游客数量,提高景区收入,带动贫困户就业。将特色旅游与休闲农业相结合,在多个贫困村打造“互联网乡村旅游+农业扶贫基地”,重点打造布依族文化为核心的特色小镇或农家乐,将贫困户小园打造成集吃、娱、购为一体的“农家乐”,让游客能够体验到乡村休闲生活,吃到绿色、营养、有机的新鲜果蔬菜品,能够领略少数民族风土人情,能够观赏秀美风光,打造册亨电商旅游新亮点。通过线上宣传销售的方式,带动旅游产业发展,从而带动贫困户创业就业,实现增收。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县文体广电局) 

 3.打造册亨特色的扶贫农村特色产业及系列产品。结合县城及大中城市对“农、特、土、鲜”等产品的需求,围绕贫困村及专业合作社产业基础,重点挖掘和开发旅游、特色种养殖业及农村贫困户自有的农产品,开展农特产业及系列产品打造工作。(牵头单位:县工科局,责任单位:县农业局、县文体广电局、各乡镇人民政府、街道办事处)

(五)加强对农产品供应链体系的建设力度

1.加强对县域集配中心、冷库、分拣包装、冷链的建设。充分整合dafabet888:蔬菜批发市场基础设施的建设内容,在市场内建有的冷库、分拣中心、冷链的基础上,在冷场车、分拣设备、包装设备上给以扶持,进一步完善县域农产品供应链体系基础设施设备的建设。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县农业局) 

2.加强对农产品认证和品牌建设。围绕册亨农特产品身份工作,对产品的品相、产量、单价、口感等一对一进行登记,建立本地农特产品信息库,实现本级标准化。加大对企业创新创造品牌的扶持力度,全力推进全县农特产品、特色食品通过相关行业认证。建立健全产品从生产、包装到销售的供应链管理体系;实施农产品质量安全追溯体系建设,优先将管理质量高的农产品纳入追溯体系,全面提高追溯系统的适用性和可操作性。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县农业局、县发改局) 

3.加强对农产品质量安全追溯体系建设。建设品牌质量和标准管理综合信息服务平台,健全和规范质量标准化机制,提升管理服务水平,推动标准化生产管理,促进放心消费。利用技术手段使生产流通的每个环节做到质量有保证,产品有标准,通过二维码技术、移动互联网技术手段,充分整合已有的农业物联网监控体系,建立基于二维码的追溯体系,并且充分考虑可扩充、可识别、便于追溯,并且给每一个参与主体设立一个追溯的识别码,对于参与主体进行备案管理。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县农业局、各乡镇人民政府、街道办事处

(六)加强对物流体系建设力度

通过政府扶持的方式,招引具有一定经验的企业入住册亨,整合现有物流企业、快递企业,在县级物流公共服务内,实现集中办公,统一分拣,统一包装,共同配送;提供仓储、包装、分拣、冷藏、配送为一体服务,切实减低县域物流成本,覆盖全县12个乡镇80个村级电商服务站点,打通物流最后一公里和最初一公里。

1.建设县级物流仓储分拣中心。充分发挥本地邮政系统、快递企业、第三方物流的优势,利用已有房屋,建设包括办公区、库房、分拣车间及信息平台等资源,进一步完善仓储、包装、配送为一体的服务;进一步整合全县快递资源,规划合理路线,建设县乡村三级物流配送体系,提高网货配送效率,解决农特旅产品上行“最初 一公里”和农村快递下行“最后一公里”。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县邮政公司) 

2.建设物流仓储信息管理系统。册亨物流仓储信息管理系统开发建设,实现全县物流数据的有效统计,上下行数据可视化分析,打通县域O2O 平台订单系统和第三方物流配送系统,实现订单流向、车辆管理、货物跟踪等管理。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县邮政公司、各乡镇人民政府、街道办事处

(七)加强对精准扶贫的建设力度

加快dafabet888:电商扶贫产业园建设,进一步完善功能布局,招引电商经营主体、电商服务机构、物流企业入驻发展,把电商扶贫产业园盘活;鼓励扶持企业开发电商扶贫系统功能,做实做深电商扶贫“一户一码”相关工作,以大数据信息为桥梁,有效链接贫困户、生产企业、平台、消费者,并对接淘宝、京东、苏宁等知名电商平台,复制“一户一码”模式大力进行推广;以消费扶贫产品标签为纽带,通过众筹扶贫、采购扶贫、爱心扶贫、消费扶贫等模式,鼓励经营主体积极经营“消费扶贫”产品,开展以买代帮爱心大行动,重点在本县机关、乡镇、学校、企事业等单位食堂定点采购消费扶贫产品,以推动“黔货出山”助力脱贫攻坚,筑构起册亨“电商驱动发展,消费引领扶贫”的乡村网点运营与扶贫活动开展。(牵头单位:县工科局,责任单位:县扶贫办、县发改局、县农业局)

四、工作要求

(一)贵州纳福惠丰科技有限公司要求2018830日前完成,县级电商公共服务中心的整改运营工作。一是整合dafabet888:域特色产品与优势资源,通过“O2O”的运营模式,利用线上线下两个特色馆,实现运营;二是加强运营团队的建设工作,要求运营团队要长期入住册亨,为册亨电商发展提供强有力的服务功能;三是要加强对县域电商市场主体的培育工作,培育一批电商市场主体;四是要加强对县域农产品的挖掘、包装、宣传、推广和销售;五是要按时向县工科局报送全县电商主体数量、农产品销售数量、电商人才的培育情况。纳福惠街道办事处、丰科技有限公司各明确1名县级电商整改工作领导和1名工作员,按时向县工科局汇报整改进度。

(二)乡村电商服务站点的升级改造工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)在2018620日前完成本辖区内电商服务点的整改工作,完成运营人员筛选、资产交接工作;后期配合贵州纳福惠丰科技有限公司和招标引进的企业做好电商服务的叠加工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)要明确1名分管领导和1名工作员,按时向县工科局报送整改推进情况。

(三)县、乡、村三级物流体。县工科局要在20181231日前完成县、乡村三级物流体系的建设工作,打通工业品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”。

(四)整改、督查、问责、追责。一是各单位、各乡镇(街道)要及时报送整改推进情况,对不按时不报送整改工作进度的乡(镇)政府、街道办事处,报县委县政府督查室进行全县通报。二是由县电商进农村整改办牵头,不定期组织相关人员对整改推进完成情况进行督促检查;三是对在规定时间内未完成整改工作任务的乡(镇)政府、街道办事处进行通报、约谈并将督查结果纳入季度目标绩效进行考核。

 

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