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冗渡镇、岩架镇、纳福街道，县直相关单位： 

   《dafabet888:2017年陂鼐古寨、秧箐万重山、岩架风情园创建国家3A级景区工作实施方案》已经县政府领导研究决定同意，现印发给你们，请遵照执行。

                           dafabet888:人民政府办公室

                                2017年6月1日

dafabet888:2017年陂鼐古寨、秧箐万重山、岩架风情园创建国家3A级景区工作 实施方案

    为有序开展dafabet888:2017年岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山等三个景区国家3A级景区创建工作，加快推进我县大山地旅游战略实施进程，进一步增强我县旅游竞争力，根据《黔西南州旅发委关于申报国家A级旅游景区的通知》（州旅发改办〔2017〕4号）文件要求及《中华人民共和国旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局第23号令）和《中华人民共和国旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）标准，结合景区开发建设、市场需求、资源类型和文化特色，制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府提出的“创建生态文明县，打造册亨绿色品牌”，建设“山水册页、幸福亨通 、天下布依，利悠册亨”为目标，提高“中华布依第一县”整体形象，举全县之力、集众人之智，大力开展册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山国家3A级景区创建工作，优化景区内部旅游环境，完善景区内部旅游基础设施，提高景区内部旅游服务水平和档次，更好地满足广大游客的需求，全力打造山地特色旅游品牌，有力推动我县山地旅游产业升级，夯实我县山地旅游经济又好又快发展。

二、工作目标 

2017年6月底前, 以岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山为载体，对照国家旅游景区质量等级标准要求，通过挖掘布依文化、完善设施、提升服务、优化管理等工作，不断丰富景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力，确保完成岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山国家3A级景区创建工作。

三、创建工作组织机构

（一）为抓好各项工作，成立创建国家3A 级景区工作协调领导小组，领导小组成员名单如下： 

组  长：方  华   县人民政府副县长

副组长：张  雪   县政府办副主任

余永燕   县文体广电旅游局局长

成  员：陶林宁   县发改局副局长

何  涛   县财政局局长

            易化锐   县委宣传部常务副部长

            梅  刚   县国土局局长

            王太丰   县环保局局长

            王永奎   县住建局局长

            罗元斌   县交通运输局局长

            李家鑫   县水务局局长

            周维顺   县安监局局长

            杨学军   县林业局局长

            胡玉坤   县农业局局长

            王国权   县统计局局长

            韦正向   县市场监督管理局局长

            岑建坤   县工科局副局长

杨  飞   县卫计局副局长

胡成勇   纳福街道办事处主任

            李  康   冗渡镇人民政府镇长

            龚修涛   岩架镇人民政府镇长

            曾  涛   县供电局局长

            赵远炳   县邮政局局长

陆松林   县消防大队队长

            蒋泽敬   县电信公司总经理

            唐  浩   县移动公司经理

            潘向云   县联通公司经理

     领导小组下设办公室，办公室设在dafabet888:文体广电旅游局，由余永燕兼任办公室主任，胡成勇、李康、龚修涛兼任办公室副主任。王超、吴建兵、宋昭明、韦锦、谭玥、肖瑛等同志为办公室成员，负责创建工作的具体实施和具体日常工作。

    办公室下设各工作小组，负责指导实施景区基础设施、配套设施的标准化建设、管理服务团队的组建、迎检资料的搜集整理等工作，完成各项交办任务。

1.专家指导组 

负责制定创建实施方案；严格按照国家 3A 级旅游景区 质量等级评定标准及细则指导景区创建工作；执行行业标 准、提供咨询服务；指导景区服务质量提升。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：县发改局、县住建局、县水务局 。 

2.项目建设组

    负责景区总规、控制性详规编制、报审,并在实施过程 中执行规划监督;负责解决景区项目建设用地、及时办理用 地手续；负责协助解决景区征地拆迁、群众信访工作；负责 完成“一标三则”（即国家旅游局出台的《旅游景区质量等级评定与划分标准》《服务质量与环境质量评分细则》《景观质量评分细则和游客意见评分细则》）中涉及旅游交通等方面的相关资料和硬件 建设；负责督查项目进度，定期报送督查报表。 

牵头部门： 县文体广电旅游局；

协助部门：景区所在乡（镇、街道）。

3.宣传营销组

负责景区宣传营销策划和年度营销计划的制定实施； 负责景区对外宣传，重点做好媒体对接、网站建设维护、资 料编辑；负责旅游市场的调研、拓展；负责旅游节庆活动的组织开展；负责旅游宣传品、旅游特色商品的研发；负责景区业态布置和项目招商；负责完成“一标三则”中所涉收费、游客中心、标识系统、宣教资料、导游服务、公共信息图形符号设置，特殊人群服务，旅游景区宣传，电子商务等方面的相关资料编制和硬件建设。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：县委宣传部、县投促局、景区所在乡（镇、街道）。

4.卫生安全组 

负责承担景区旅游安全、交通秩序、环境卫生、宾馆饭 店、购物场所等景区旅游秩序的管理工作；负责景区安全、 卫生、经营管理等方面的人员配置、制度制定、督促落实； 负责备齐和协调相关部门完成“一标三则”中涉及旅游安全、 卫生、购物、资源与环境保护等方面的相关资料编制和硬件 建设。 

牵头部门：县安监局；

协助部门：县公安局、县卫计局、县环保局、县食品药监局、县市监局、县文体广电旅游局、景区所在乡（镇、街道）。

5.综合管理组 

负责景区建设过程中相关资料收集；负责备齐“一标三则”中涉及旅游机构、制度、企业形象、员工培训、游客投诉及意见处理、社会效益、景观质量、游客调查等方面的相关资料和硬件建设；负责迎检资料汇总、编册。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：景区所在乡（镇街道）。

三、实施步骤

dafabet888:2017年岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山创建国家3A级景区工作实施步骤： 

第一阶段：准备阶段（2017年4月20日—4月30日）；

主要工作：成立dafabet888:2017年岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山创建国家3A级景区工作组织机构。针对景区实际情况，研究制定创建工作方案，并制定任务分解表，明确任务和责任单位、责任人以及完成时间。 
    第二阶段：建设阶段（2017年5月1日—6月9日）； 

主要工作：根据《任务分解表》（见附件），结合岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山实际，对照《A级景区质量等级的划分与评定》，逐条认真落实，于2017年6月9日前完成景区重点工程建设，完善景区各项综合管理。 

第三阶段：接受县级初评阶段（2017年6月10日—6月15日）； 

主要工作：接受县文体广电旅游局对岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山景区进行初检，由县文体广电旅游局根据《细则一：服务质量与环境质量评分细则》《细则二：景观质量评分细则》，对岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山进行评分，对存在的问题要求景区进行限期整改。 

第四阶段：整改阶段（2017年6月16日—6月20日）； 

主要工作：结合县文体广电旅游局提出整改意见，景区找问题，明确目标，对不符合要求的项目进行整改，做好迎接州旅发委检查评定的各项准备工作。 

第五阶段：迎接州检阶段（2017年6月21日—6月30日）； 

主要工作：各相关单位齐心协力，精心准备，密切合作， 确保通过黔西南州旅发委检查验收。 

四、工作要求 

各责任单位要严格按照创建工作协调领导小组的统一部署，明确工作要求，落实工作任务，强化工作责任，制定切实可行的工作措施，扎实推进3A级旅游景区的创建工作，确保迎检工作顺利进行，圆满完成创建任务。

（一）提高认识，统一思想。我县拟创建的国家3A级旅游景区分别是：册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山三个景区，岩架镇、冗渡镇、纳福街道等相关单位要提高认识，统一思想。务必高度认识努力提升档次、优化服务、打响我县山地旅游品牌的内在要求，是我县加快发展现代服务业、培育经济发展新优势的迫切需要，也是县委、县政府既定的工作目标。各有关部门要增强责任感和使命感，通过各种形式，搞好宣传工作，把思想认识高度统一到创建工作中来，使广大干部群众深刻认识到创建工作的重要性和必要性，扎扎实实地搞好创建工作，圆满地完成创建任务。

（二）加强领导，强化职责。创建我县国家3A级旅游景区是一项复杂的系统工作，标准高、要求严、工作量大、涉及面广。各相关部门要明确任务，落实责任，形成合力，加快工作进度；要突出重点，分步实施，按照目标要求，及时协调解决创建工作中的困难和问题，抓住重点、难点，各个突破，整体推进；要倒排工期，落实措施，确保在规定时限内完成工作任务。册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山三个景区作为创建工作的主体，要制订详细的创建工作计划，落实专人负责，扎实推进各项创建工作有序开展。

（三）强化督查，突出整改。创建工作协调领导小组要切实履行督查职能，建立“一周一例会、半月一督查、一月一通报”的工作制度。各创建工作责任单位要定期开展自查，及时查找工作中的不足，创造性地解决存在的问题。要主动邀请省、州领导和专家来我县指导创建工作，并加强与上级部门的联系和沟通，争取上级部门更大的支持，确保创建目标顺利实现。

（四）加强统筹调度，确保创建成功。各有关县直部门要把创建工作作为“一把手工程”，及时成立相应的工作小组，制定切实可行的工作方案，对照创建目标细化分解工作任务，明确专人，逐项落实，并将责任分解情况于2017年4月10日前报送县创建领导小组办公室（县旅游局旅游开发办公室）备案。

（五）落实经费，强化保障。县财政要将创建国家3A级旅游景区工作所需经费列入财政预算。各相关部门要根据工作实际千方百计筹措创建资金，确保创建活动经费需求，以保障工作目标任务圆满完成。                         

dafabet888:人民政府办公室关于印发dafabet888:2017年陂鼐古寨、秧箐万重山、岩架布依文化

风情园创建国家3A 级景区

工作实施方案的通知

冗渡镇、岩架镇、纳福街道，县直相关单位： 

   《dafabet888:2017年陂鼐古寨、秧箐万重山、岩架风情园创建国家3A级景区工作实施方案》已经县政府领导研究决定同意，现印发给你们，请遵照执行。

                           dafabet888:人民政府办公室

                                2017年6月1日

dafabet888:2017年陂鼐古寨、秧箐万重山、岩架风情园创建国家3A级景区工作 

实施方案

    为有序开展dafabet888:2017年岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山等三个景区国家3A级景区创建工作，加快推进我县大山地旅游战略实施进程，进一步增强我县旅游竞争力，根据《黔西南州旅发委关于申报国家A级旅游景区的通知》（州旅发改办〔2017〕4号）文件要求及《中华人民共和国旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局第23号令）和《中华人民共和国旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）标准，结合景区开发建设、市场需求、资源类型和文化特色，制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府提出的“创建生态文明县，打造册亨绿色品牌”，建设“山水册页、幸福亨通 、天下布依，利悠册亨”为目标，提高“中华布依第一县”整体形象，举全县之力、集众人之智，大力开展册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山国家3A级景区创建工作，优化景区内部旅游环境，完善景区内部旅游基础设施，提高景区内部旅游服务水平和档次，更好地满足广大游客的需求，全力打造山地特色旅游品牌，有力推动我县山地旅游产业升级，夯实我县山地旅游经济又好又快发展。

二、工作目标 

2017年6月底前, 以岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山为载体，对照国家旅游景区质量等级标准要求，通过挖掘布依文化、完善设施、提升服务、优化管理等工作，不断丰富景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力，确保完成岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山国家3A级景区创建工作。

三、创建工作组织机构

（一）为抓好各项工作，成立创建国家3A 级景区工作协调领导小组，领导小组成员名单如下： 

组  长：方  华   县人民政府副县长

副组长：张  雪   县政府办副主任

余永燕   县文体广电旅游局局长

成  员：陶林宁   县发改局副局长

何  涛   县财政局局长

            易化锐   县委宣传部常务副部长

            梅  刚   县国土局局长

            王太丰   县环保局局长

            王永奎   县住建局局长

            罗元斌   县交通运输局局长

            李家鑫   县水务局局长

            周维顺   县安监局局长

            杨学军   县林业局局长

            胡玉坤   县农业局局长

            王国权   县统计局局长

            韦正向   县市场监督管理局局长

            岑建坤   县工科局副局长

杨  飞   县卫计局副局长

胡成勇   纳福街道办事处主任

            李  康   冗渡镇人民政府镇长

            龚修涛   岩架镇人民政府镇长

            曾  涛   县供电局局长

            赵远炳   县邮政局局长

陆松林   县消防大队队长

            蒋泽敬   县电信公司总经理

            唐  浩   县移动公司经理

            潘向云   县联通公司经理

     领导小组下设办公室，办公室设在dafabet888:文体广电旅游局，由余永燕兼任办公室主任，胡成勇、李康、龚修涛兼任办公室副主任。王超、吴建兵、宋昭明、韦锦、谭玥、肖瑛等同志为办公室成员，负责创建工作的具体实施和具体日常工作。

    办公室下设各工作小组，负责指导实施景区基础设施、配套设施的标准化建设、管理服务团队的组建、迎检资料的搜集整理等工作，完成各项交办任务。

1.专家指导组 

负责制定创建实施方案；严格按照国家 3A 级旅游景区 质量等级评定标准及细则指导景区创建工作；执行行业标 准、提供咨询服务；指导景区服务质量提升。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：县发改局、县住建局、县水务局 。 

2.项目建设组

    负责景区总规、控制性详规编制、报审,并在实施过程 中执行规划监督;负责解决景区项目建设用地、及时办理用 地手续；负责协助解决景区征地拆迁、群众信访工作；负责 完成“一标三则”（即国家旅游局出台的《旅游景区质量等级评定与划分标准》《服务质量与环境质量评分细则》《景观质量评分细则和游客意见评分细则》）中涉及旅游交通等方面的相关资料和硬件 建设；负责督查项目进度，定期报送督查报表。 

牵头部门： 县文体广电旅游局；

协助部门：景区所在乡（镇、街道）。

3.宣传营销组

负责景区宣传营销策划和年度营销计划的制定实施； 负责景区对外宣传，重点做好媒体对接、网站建设维护、资 料编辑；负责旅游市场的调研、拓展；负责旅游节庆活动的组织开展；负责旅游宣传品、旅游特色商品的研发；负责景区业态布置和项目招商；负责完成“一标三则”中所涉收费、游客中心、标识系统、宣教资料、导游服务、公共信息图形符号设置，特殊人群服务，旅游景区宣传，电子商务等方面的相关资料编制和硬件建设。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：县委宣传部、县投促局、景区所在乡（镇、街道）。

4.卫生安全组 

负责承担景区旅游安全、交通秩序、环境卫生、宾馆饭 店、购物场所等景区旅游秩序的管理工作；负责景区安全、 卫生、经营管理等方面的人员配置、制度制定、督促落实； 负责备齐和协调相关部门完成“一标三则”中涉及旅游安全、 卫生、购物、资源与环境保护等方面的相关资料编制和硬件 建设。 

牵头部门：县安监局；

协助部门：县公安局、县卫计局、县环保局、县食品药监局、县市监局、县文体广电旅游局、景区所在乡（镇、街道）。

5.综合管理组 

负责景区建设过程中相关资料收集；负责备齐“一标三则”中涉及旅游机构、制度、企业形象、员工培训、游客投诉及意见处理、社会效益、景观质量、游客调查等方面的相关资料和硬件建设；负责迎检资料汇总、编册。 

牵头部门：县文体广电旅游局；

协助部门：景区所在乡（镇街道）。

三、实施步骤

dafabet888:2017年岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山创建国家3A级景区工作实施步骤： 

第一阶段：准备阶段（2017年4月20日—4月30日）；

主要工作：成立dafabet888:2017年岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山创建国家3A级景区工作组织机构。针对景区实际情况，研究制定创建工作方案，并制定任务分解表，明确任务和责任单位、责任人以及完成时间。 
    第二阶段：建设阶段（2017年5月1日—6月9日）； 

主要工作：根据《任务分解表》（见附件），结合岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山实际，对照《A级景区质量等级的划分与评定》，逐条认真落实，于2017年6月9日前完成景区重点工程建设，完善景区各项综合管理。 

第三阶段：接受县级初评阶段（2017年6月10日—6月15日）； 

主要工作：接受县文体广电旅游局对岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山景区进行初检，由县文体广电旅游局根据《细则一：服务质量与环境质量评分细则》《细则二：景观质量评分细则》，对岩架风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山进行评分，对存在的问题要求景区进行限期整改。 

第四阶段：整改阶段（2017年6月16日—6月20日）； 

主要工作：结合县文体广电旅游局提出整改意见，景区找问题，明确目标，对不符合要求的项目进行整改，做好迎接州旅发委检查评定的各项准备工作。 

第五阶段：迎接州检阶段（2017年6月21日—6月30日）； 

主要工作：各相关单位齐心协力，精心准备，密切合作， 确保通过黔西南州旅发委检查验收。 

四、工作要求 

各责任单位要严格按照创建工作协调领导小组的统一部署，明确工作要求，落实工作任务，强化工作责任，制定切实可行的工作措施，扎实推进3A级旅游景区的创建工作，确保迎检工作顺利进行，圆满完成创建任务。

（一）提高认识，统一思想。我县拟创建的国家3A级旅游景区分别是：册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山三个景区，岩架镇、冗渡镇、纳福街道等相关单位要提高认识，统一思想。务必高度认识努力提升档次、优化服务、打响我县山地旅游品牌的内在要求，是我县加快发展现代服务业、培育经济发展新优势的迫切需要，也是县委、县政府既定的工作目标。各有关部门要增强责任感和使命感，通过各种形式，搞好宣传工作，把思想认识高度统一到创建工作中来，使广大干部群众深刻认识到创建工作的重要性和必要性，扎扎实实地搞好创建工作，圆满地完成创建任务。

（二）加强领导，强化职责。创建我县国家3A级旅游景区是一项复杂的系统工作，标准高、要求严、工作量大、涉及面广。各相关部门要明确任务，落实责任，形成合力，加快工作进度；要突出重点，分步实施，按照目标要求，及时协调解决创建工作中的困难和问题，抓住重点、难点，各个突破，整体推进；要倒排工期，落实措施，确保在规定时限内完成工作任务。册亨岩架布依文化风情园、陂鼐古寨、秧箐万重山三个景区作为创建工作的主体，要制订详细的创建工作计划，落实专人负责，扎实推进各项创建工作有序开展。

（三）强化督查，突出整改。创建工作协调领导小组要切实履行督查职能，建立“一周一例会、半月一督查、一月一通报”的工作制度。各创建工作责任单位要定期开展自查，及时查找工作中的不足，创造性地解决存在的问题。要主动邀请省、州领导和专家来我县指导创建工作，并加强与上级部门的联系和沟通，争取上级部门更大的支持，确保创建目标顺利实现。

（四）加强统筹调度，确保创建成功。各有关县直部门要把创建工作作为“一把手工程”，及时成立相应的工作小组，制定切实可行的工作方案，对照创建目标细化分解工作任务，明确专人，逐项落实，并将责任分解情况于2017年4月10日前报送县创建领导小组办公室（县旅游局旅游开发办公室）备案。

（五）落实经费，强化保障。县财政要将创建国家3A级旅游景区工作所需经费列入财政预算。各相关部门要根据工作实际千方百计筹措创建资金，确保创建活动经费需求，以保障工作目标任务圆满完成。