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dafabet888:人民政府办公室关于认真落实“1+3+10”工作措施加强全县安全生产工作的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2017-05-05 10:20:04  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650586 发文日期 2017-05-05 发布日期 2017-05-05
文号 册府办发〔2017〕79号 是否有效
发布机构 dafabet888:政府办 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

                         

 

 

各乡(镇、街道)人民政府(办事处),县政府有关工作部门:

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和省委省政府、州委州政府关于安全生产工作的决策部署,适应新时期、新阶段安全生产工作的需要,切实做到安全监管全覆盖,根据《中华人民共和国安全生产法》《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定的通知》(黔委厅字〔2014〕76号)、《黔西南州深入贯彻落实〈贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定〉的实施方案》(州委办字〔2015〕110号)、《中共dafabet888:委办公室 dafabet888:人民政府办公室关于深入贯彻落实安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的实施意见》(册党办发〔2016〕6号)等法律法规和文件精神,为实现全员、全层次、全过程、全方位管理安全生产的需要,进一步建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制,县委、县政府领导深入基层调研,经多次探讨,结合辖区实际,创新制定了安全生产“1+3+10”工作措施,为切实将“1+3+10”安全生产工作管理措施落到实处,现将工作要求通知如下:

一、“1+3+10”安全生产工作指导原则

按照安全生产遵循“行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管;管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。着力构建“党委领导、政府监管、部门联动、企业负责、社会参与”、“谁主管,谁负责” “谁审批,谁负责” “谁发证,谁负责” “谁联系,谁负责”的安全生产工作新格局。

二、“1+3+10”安全生产工作具体措施

(一)落实“1”个属地管理

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,各乡(镇、街道)全面负责本乡(镇、街道)安全生产工作,属地抓安全生产的弦务必绷紧,一刻不能放松。将安全生产工作纳入网格化管理范畴,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络。

(二)履行“三必须”行业主管

行业主管部门必须严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法履行安全生产监管职责;按照“谁主管,谁负责” “谁审批,谁负责” “谁发证,谁负责” “谁联系,谁负责”的要求,加强本行业领域安全生产工作的领导,承担本行业领域的安全监管责任。

(三)抓好“10”项措施

1、一个会。贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划和每年年初的年度计划中,做到同规划、同部署、同考核、同推进;每季度至少召开一次安全生产工作会议,适时召开党政联席会、党组(班子成员)专题会,分析、部署、督促、检查本辖区、本行业(领域)的安全生产工作,及时解决有关安全生产方面的突出问题。

2、一个方案。及时制定出台安全生产年度工作方案、重大会议和重大活动安全工作方案、重点时节时段安全生产工作方案、重点行业领域专项整治工作方案、安全生产大检查大排查方案、“打非治违”工作方案、安全生产领域改革发展工作方案、安全生产宣传教育培训工作方案等,明确工作目标、提高工作效益、推进工作落实到位。

3、一支队伍。成立一支安全生产检查队伍,及时配齐安全生产监管人员,调整懂业务、责任心强、综合素质高的人员充实安全生产监管队伍,确保安全生产工作有人抓、抓得好。

4、一个卡点。公安交警大队、道路运输局和各乡(镇、街道)要设置好道路交通安全检查卡点及劝导点,不定期、不定路段进行检查、不定人、不定车进行上路设卡查。赶场天向过往面包车、三轮车发放禁绝非法运营、禁绝酒后驾驶、禁绝超员超载告知书,对非法运营、酒后驾驶、超员超载发现一起,重处一起。

(1)执法小分队不定期查。乡(镇、街道)人民政府(办事处)牵头,乡(镇、街道)派出所、交警中队、安监站、综治办、道路交通协管员组成执法小分队不定期开展路面巡查管控。

(2)片区综合执法分队上路查。县交警大队、道路运输局、农业局农机监理站实行分片管控,定期或不定期开展路面巡查管控。

(3)村级设立交通安全劝导点。村级道路口要树立“农村道路交通安全劝导点”的牌子,牌子背面要印制交通安全知识。村常务干部明确为交通安全劝导员,要填写好劝导登记册,着装“交通安全劝导员”反光背心,使用和保管好”“停”字牌,制作好《交通安全劝导值日表》,发放好《违法劝导告知书》。

(4)发挥好交通安全小广播的作用。明确责任人员,在道路交通安全检查卡点及劝导点利用小广播播放交通安全知识。

5、一个政策。按照《dafabet888:人民政府办公室关于建立一会两书三查四员管理机制加强农村道路交通安全管理工作的通知》(册府办发〔20166)、《关于印发<dafabet888:农村道路交通安全“一会两书三查四员”管理机制具体工作方案>的通知》(册道交办发〔2016〕8号)文件要求,各乡(镇、街道)要认真落实好农村道路交通安全“一会两书三查四员”管理工作机制,确保农村道路交通安全形势稳定好转。

6、一个巡查。各乡(镇、街道)、各行业主管部门成立的安全生产检查队伍,要进一步对农村道路、企业、工地等安全生产领域开展好巡查检查,安全生产巡查检查要形成常态化、制度化,做到安全隐患及时发现,及时排除。

7、一个通知。各乡(镇、街道)、各行业主管部门成立的安全生产检查队伍开展巡查检查后,发现农村道路、企业、工地等存在安全隐患的,要及时下达《安全隐患整改通知书》;未发现安全隐患的,要对企业负责人、安全管理员及从业人员等相关人员发放《安全生产告知书》,使其受到警醒和教育。

8、一个整改。一是建立“日周月”风险隐患排查治理机制,推行企业“零隐患”管理理念,依托安全标准化管理体系,建立企业主要负责人到班组员工隐患排查治理制度,分类分级制定排查清单,落实企业“班组日排查、部门周排查、经理月排查”机制,确保一般隐患“不过夜”、重大隐患整治“五到位”(整改责任、措施、资金、时限、预案)。二是各乡(镇、街道)、各行业主管部门要紧盯隐患整改效果,确保安全隐患及时消除。

9、一次回访。全面推行检查诊断、及时整改、及时复查“三部曲”工作规范,日常安全检查执法要做到见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收,确保安全隐患整改到位,确保执法检查形成“闭环”管理。

10、一个总结。每月、季度、半年、年度、重大活动、重大会议、重点时节时段、重点行业领域专项整治、安全生产大检查大排查、“打非治违”、安全生产领域改革发展、安全生产宣传教育培训等不同时段、不同内容的安全生产工作,要做好痕迹保留工作,认真总结工作成效,分析形势和解决问题,固化好的经验和措施,形成长效机制,并及时报送相关单位和部门。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各乡(镇、街道)、各有关部门要成立安全生产“1+3+10”工作领导小组,负责组织领导、统筹协调、调度推进等工作。单位主要领导要亲自安排部署、加强调度,确保“1+3+10”工作措施落到实处,取得实效,安全生产工作突出问题得到有效解决。同时要充分发挥舆论引导作用,广泛宣传,营造良好的社会环境。

(二)强化监督,狠抓落实。充分发挥县纪工委、县委县政府督查室、县安委会办公室职能作用,进一步加强对乡(镇、街道)、部门、企业的督查和监督,以强有力的督查和监督,大力促进安全生产工作的有效落实,全面提升dafabet888:安全生产工作迈上新台阶,提升新水平,为册亨经济社会发展营造安全稳定的环境。

(三)强化责任,严格追究。要认真履行并落实责任,对在此次活动中未认真履行职责的部门和责任人要通报批评。

(四)严密组织,信息畅通。要落实专人负责安全生产“1+3+10”工作措施进展情况的收集、整理和上报工作。要及时做好阶段性工作总结,每季度末20日前要向县安委办报送工作简报和总结,联系电话:4213583

 

dafabet888:人民政府办公室   

2017年5月5日    

 

 

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