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册府办发〔2015〕91号

dafabet888:人民政府办公室关于印发《dafabet888:老楼危楼

安全隐患大排查大整治工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关工作部门：

《dafabet888:老楼危楼安全隐患大排查大整治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

dafabet888:人民政府办公室

                               2015年6月25日

dafabet888:老楼危楼安全隐患大排查大整治

工作方案

近期，我省连续发生三起房屋垮塌事件，对此，省、州领导高度重视并多次作出重要批示，要求各地要认真总结经验教训，落实各项防范保证措施，加强安全隐患排查，确保人民在生命财产安全。根据州人民政府办公室《关于立即开展房屋安全隐患排查治理工作的紧急通知》（州府办发电〔2015〕84号）文件要求，为认真落实好省、州相关会议和领导批示精神，结合我县实际情况，特制定本工作方案

一、总体要求

要坚持“为之于未有、治之于未乱”原则,坚持问题导向,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织相关人员，分步骤、分重点,行之有效、扎实有序地推进老楼危楼大排查大整治,切实打好这一集中战和攻坚战。要组织保障到位,强化组织领导、统筹推进、信息沟通、应急处置和舆论宣传,全力确保老楼危楼安全隐患大排查大整治工作有序、有力、有效开展。

二、工作目标

从即日起，要完成“15天完成实施方案、4个月内完成排查建档、6个月内完成最危险最需要老楼危楼整治、10个月取得阶段性成果”的工作目标。

三、组织领导

成立dafabet888:老楼危楼安全隐患大排查大整治工作领导小组。

组  长：邓启鹏  县委副书记、县政府县长

副组长：徐  炼  县政府副县长

        韦云飞  县人大副主任、县住房和城乡建设局党组书记

成  员：邵玉康  县委办副主任、县委县政府督查室主任

阳建刚  县政府办公室副主任

方  华  县发改局局长

王  俊  县财政局局长

张德霖  县国土资源局局长

王龙伟  县公安局政委

谭显荣  县人社局局长

杨学军  县安监局局长

        李克彬  县工业贸易和科学技术局局长

        黄锦周  县环保局局长

韦正富  县法院副院长

代安龙  县检察院副检察长       

王业林  县移民局局长

胡秀飞  县教育局局长

韦永国  县民政局局长

岑  昕  县司法局局长

        代安泽  县文体广电旅游局局长

罗元斌  县林业局局长

杨宇航  县农业局局长

李家鑫  县水务局局长

韦正向  县市监局局长

李尚成  县卫计局局长

韦仲举  县供销社主任

王宴海  县海事处处长

王传海  县住建局副局长

黄永和  者楼镇政府镇长

        韦最才  坡妹镇政府镇长

        韦春海  庆坪乡政府乡长

        李  刚  冗渡镇政府镇长

        李忠祥  威旁乡政府乡长

        赵永胜  丫他镇政府镇长

        王定彪  秧坝镇政府镇长

        杜友银  八渡镇政府镇长

        岑启凤  岩架镇政府镇长

王  兴  双江镇政府镇长

        杨建春  达央乡政府乡长

        杜正光  百口乡政府乡长

刘曜熙  巧马镇党委副书记

韦天金  弼佑乡党委副书记

领导小组下设办公室在县住建局，由王传海同志兼任办公室主任，由桑磊、杨兴旺具体负责日常事务。

四、排查范围和时间

（一）排查范围。全县范围内各类建筑，包括既有城镇、村（组）居民住宅，既有公共建筑和永久性建筑边坡及在建房屋建筑。

1.既有居民住宅。重点是保障性住房、棚户区改造安置住房、商品房、房改房等各类居民住宅。

2.既有村镇居民住宅。重点是城中村、城郊结合部、自然村寨村民自建、加层房屋，包括违法违章的已建成房屋。

3.既有公共建筑。重点是人员密集的医院、学校、养老院等建筑，年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的老楼、危楼等各类房屋。

4.永久性建筑边坡。重点是对相邻建筑有安全影响的永久性建筑边坡。

5.在建房屋建筑。重点是住宅工程、保障性住房和公共建筑。

（二）排查时间

隐患排查治理时间自本通知下发之日至2015年10月31日。6月30日前完成人员密集的医院、学校等重点区域和重要建筑的排查。

五、排查内容

（一）既有建筑及边坡重点检查外观及变形、周边环境、和使用情况。

1.外观及变形检查。重点检查建筑物外墙、大角、阳台、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构安全的裂缝，地基、基础是否有沉降，主体结构是否有倾斜；永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂缝，基础是否有沉降，主体结构是否有倾斜或变形有无加速的情况。

2.周边环境。主要检查建筑物周边场地有无沉降、开裂等现象，特别要检查房屋及周边永久性建筑边坡排水系统是否正常。

3.使用情况。地下室是否有渗漏水现象、底层房屋供排水管线是否正常。房屋装修是否改动结构，永久建筑边坡坡顶、坡脚是否有危及其安全的行为。

（二）在建房屋建筑按照安全生产相关规定和通知要求进行全面排查。

六、工作职责

（一）县住建局负责县城各住宅小区及保障房小区的排查。

（二）县教育局负责全县各学校教学楼、实验楼、学生宿舍、教师宿舍、教师公租房、学生食堂、教师集资建房等建筑物的排查。

（三）县卫计局负责全县卫计系统（含私人诊所、医院）建筑物的排查。

（四）各乡镇负责辖区范围内老楼危楼的排查（含村组老百姓自建房），房屋产权人属县直单位的，由产权人单位负责排查。

（五）县城区内的老楼危楼，由产权单位负责排查，排查范围包含所管理的企（事）业单位及下属单位具有房屋产权的房屋和所使用的房屋。单位集资建房及单位房改房由原建设单位、房改单位进行排查。

七、检查方法

（一）房屋产权单位和使用人为本次危旧房屋检查的责任主体，首先进行自查自报。

（二）各乡镇、县直各单位负责组织和动员本乡镇、本单位（部门）管辖区域的老楼旧楼及城市房屋检查工作，并对重点老旧房屋整改进行督查；

（三）检查与整改相结合。各乡镇、主管部门对查找出来的隐患和问题，要指定专人负责，采取有效措施，确保人身安全，发现问题要及时向领导小组办公室报告，并将《dafabet888:老楼危楼安全隐患登记表》报县住建局（联系人：桑磊<县住建局安检站长>,联系电话:13985951131）,由县住建局建立隐患排查工作台账。

八、整改总结时间

整改总结时间：8月31日-12月31日。各乡镇单位（部门）要督促产权单位和产权人，定人、定措施、定方案，对查出的隐患房屋进行修缮和整治。

九、工作要求

（一）各乡镇、单位（部门）要高度重视此次老楼危楼安全隐患大排查、大整治工作，要以“生命至上，安全重于泰山”的高度责任感，强化“落实”二字和“底线”意识，立即组织开展排查整治工作，对各类老楼危楼安全隐患进行全面彻底排查，做到横到边、纵到底。要贯彻以检查促整改，边检查边整改的原则，该修的修，该加固的加固，该拆除的拆除。对有较大隐患，暂时难以治理的，要坚决腾空予以停用，从根本上杜绝因各类房屋倒塌伤人、毁物的事故发生。

（二）在检查过程中发现存在安全隐患的，乡镇、单位（部门）要第一时间明确责任单位和责任人，确定整改时限，确保整改到位。对暂时无法处理的重大隐患，要制定应急疏散方案，要加强动态监控，一旦发生险情，及时疏散人员，确保人民群众生命财产安全。同时，将安全隐患情况及时报告县领导小组办公室。对能够处理的安全隐患，要及时加固，妥善安排人员进行维修。

（三）为加强对老楼危楼安全隐患大检查的监督和指导，县政府将组组督查组对这次安全隐患大检查的情况进行督查，对因落实工作不力引发安全事故，造成严重后果的，将依法依纪进行严肃处理。

（四）本次老楼危楼及城市房屋安全隐患大检查时间紧、任务重，各部门必须高度重视，抓紧组织、落实到位。

附件：1．dafabet888:老楼危楼安全隐患登记表（表一）

      2．dafabet888:老楼危楼安全隐患登记表（表二）

dafabet888:人民政府办公室                       2015年6月25日印发